Статья 325 ТК ЕАЭС (действующая редакция с комментариями). Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров

Ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС

1. Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

2. Запрошенные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документы должны быть представлены декларантом не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 настоящего Кодекса.

3. В случае если запрошенные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документы декларантом не представлены, таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со статьей 125 настоящего Кодекса.

4. Таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

5. Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

6. При запросе документов и (или) сведений в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи в целях подтверждения сведений, влияющих на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенный орган информирует декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса. При этом таможенный орган направляет декларанту расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением случаев, определенных в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса, когда предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется.

Форма расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, структура и формат такого расчета в виде электронного документа и порядок их заполнения определяются Комиссией.

7. Запрошенные в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, должны быть представлены декларантом:

1) не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 настоящего Кодекса, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных при подаче таможенной декларации;

2) не позднее чем за 2 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 настоящего Кодекса, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и проверяемые сведения не влияют на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

3) не позднее чем за 1 рабочий день до истечения срока, установленного таможенным органом при продлении срока выпуска товаров в соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 119 настоящего Кодекса, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и проверяемые сведения влияют на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

8. В случае если запрошенные в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в сроки, установленные пунктом 7 настоящей статьи, и не соблюдено условие, предусмотренное статьей 121 настоящего Кодекса, таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со статьей 125 настоящего Кодекса.

9. Документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу.

Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

10. При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товаров в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, таможенный орган производит выпуск товаров в соответствии со статьей 118 настоящего Кодекса.

11. При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товаров в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, направляется требование об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, до выпуска товаров в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

12. В случае если проверка таможенных, иных документов и (или) сведений не может быть завершена в сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 настоящего Кодекса, в том числе в связи с непредставлением документов и (или) сведений в сроки, установленные пунктом 7 настоящей статьи, таможенный орган информирует декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса.

13. При выпуске товаров в соответствии со статьей 121 настоящего Кодекса проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается после выпуска товаров в соответствии с пунктами 14 - 18 настоящей статьи.

14. Документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом и не представленные в срок, указанный в пункте 7 настоящей статьи, для завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 314 настоящего Кодекса.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого срока.

15. Если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 настоящей статьи, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

16. При направлении запроса о представлении дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, течение срока, указанного в абзаце втором пункта 14 настоящей статьи, приостанавливается со дня регистрации таможенным органом такого запроса и возобновляется со дня получения таможенным органом дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, а в случае их непредставления - со дня истечения срока их представления.

17. При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

18. При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

19. При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения, результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, таможенный орган информирует декларанта о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и о возможности возврата (зачета) обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставленного в соответствии с пунктом 1 статьи 121 настоящего Кодекса.

20. Возврат (зачет) обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляется в соответствии с пунктом 7 статьи 63, главой 10 и статьей 76 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС

Статья 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет процедуру проверки таможенных и других документов и/или сведений, начатую до выпуска товаров. В развернутом комментарии можно отметить следующие ключевые моменты:

1. Если при подаче таможенной декларации не предоставлены документы, подтверждающие информацию, указанную в декларации, таможенный орган имеет право запросить у декларанта соответствующие документы.
2. Запрошенные документы должны быть предоставлены декларантом не позднее, чем за 4 часа до истечения срока, указанного в статье 119 Таможенного кодекса.
3. Если запрошенные документы не предоставлены декларантом, таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со статьей 125 Таможенного кодекса.
4. Таможенный орган имеет право запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификаты о происхождении товара и/или другие документы и/или сведения для подтверждения достоверности и полноты информации, указанной в таможенной декларации. Это может быть необходимо, если представленные документы не содержат нужных сведений или недостаточно подтверждают заявленную информацию, или если имеются признаки нарушения Таможенного кодекса и законодательства государств-членов.
5. Запрос документов и/или сведений должен быть обоснованным и содержать перечень признаков, указывающих на то, что информация, указанная в таможенной декларации и/или других документах, может быть недостоверной или неподтвержденной. Запрос также должен указывать сроки представления документов и/или сведений.
6. При запросе документов и/или сведений, которые влияют на размер таможенных пошлин и налогов, таможенный орган информирует декларанта о возможности выпуска товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса. В этом случае таможенный орган также предоставляет декларанту расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов, если это требуется.
7. Декларант должен предоставить запрошенные документы и/или сведения или объяснить причины их непредоставления. Сроки представления зависят от связанных с ними проверяемых сведений и влияют на размер таможенных пошлин и налогов. Если запрошенные документы и/или сведения не предоставлены в сроки, установленные статьей 119 Таможенного кодекса, и не соблюдены условия, предусмотренные статьей 121, таможенный орган отказывает в выпуске товаров.
8. Запрошенные документы и/или сведения должны быть предоставлены одним комплектом по каждому запросу. Вместе с запрошенными документами и/или сведениями также могут быть представлены другие документы и/или сведения для подтверждения достоверности и полноты информации, указанной в таможенной декларации и/или других документах.

Статья 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет порядок запроса и предоставления документов и/или сведений, необходимых для подтверждения информации, указанной в таможенной декларации. Это важная процедура, позволяющая таможенным органам проверить достоверность и полноту предоставленной информации и обеспечить соблюдение требований Таможенного кодекса и законодательства государств-членов.

10. При завершении проверки таможенных и других документов и/или сведений до выпуска товаров, если представленные документы и/или сведения или результаты таможенного контроля и таможенной экспертизы подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений, таможенный орган производит выпуск товаров в соответствии со статьей 118 Таможенного кодекса.
11. При завершении проверки таможенных и других документов и/или сведений до выпуска товаров, если представленные документы и/или сведения или результаты таможенного контроля и таможенной экспертизы не подтверждают достоверность и/или полноту проверяемых сведений и/или не устраняют оснований для проведения проверки, таможенный орган направляет требование об изменении или дополнении сведений, указанных в таможенной декларации, до выпуска товаров в соответствии со статьей 112 Таможенного кодекса.
12. Если проверка таможенных и других документов и/или сведений не может быть завершена в сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 Таможенного кодекса, включая непредставление документов и/или сведений в сроки, установленные пунктом 7 данной статьи, таможенный орган информирует декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса.
13. При выпуске товаров в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса проверка таможенных и других документов и/или сведений завершается после выпуска товаров в соответствии с пунктами 14-18 данной статьи.
14. Документы и/или сведения, запрошенные таможенным органом и не представленные в срок, указанный в пункте 7 данной статьи, для завершения проверки таможенных и других документов и/или сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 314 Таможенного кодекса.

Проверка таможенных и других документов и/или сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и/или сведений, если такие документы и/или сведения не представлены в срок, установленный в предыдущем абзаце, то с момента истечения этого срока.

15. Если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и/или сведения или объяснения причин, по которым такие документы и/или сведения не могут быть представлены и/или отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных и других документов и/или сведений, таможенный орган до истечения срока, указанного во втором абзаце пункта 14, может запросить дополнительные документы и/или сведения, включая письменные пояснения, для подтверждения достоверности и полноты проверяемых сведений, указанных в таможенной декларации и/или других документах.

Такие дополнительные документы и/или сведения, включая письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации запроса таможенного органа.

16. При направлении запроса о представлении дополнительных документов и/или сведений, включая письменные пояснения, течение срока, указанного во втором абзаце пункта 14, приостанавливается с момента регистрации запроса таможенным органом и возобновляется с момента получения им дополнительных документов и/или сведений, включая письменные пояснения, а если они не представлены, с момента истечения срока их представления.

17. При завершении проверки таможенных и других документов и/или сведений, если представленные документы и/или сведения или результаты таможенного контроля и таможенной экспертизы не подтверждают соблюдение положений Таможенного кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, включая достоверность и/или полноту проверяемых сведений и/или не устраняют оснований для проведения проверки таможенных и других документов и/или сведений, таможенный орган принимает решение о внесении изменений или дополнений в сведения, указанные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 Таможенного кодекса.
18. При завершении проверки таможенных и других документов и/или сведений, если запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 данной статьи документы и/или сведения или объяснения причин, по которым такие документы и/или сведения не могут быть представлены и/или отсутствуют, не представлены в установленные сроки, таможенный орган на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимает решение о внесении изменений или дополнений в сведения, указанные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 Таможенного кодекса.
19. При завершении проверки таможенных и других документов и/или сведений, если представленные документы и/или сведения, результаты таможенного контроля и таможенной экспертизы подтверждают достоверность и/или полноту проверяемых сведений, таможенный орган информирует декларанта о завершении проверки таможенных и других документов и/или сведений и о возможности возврата или зачета обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предоставленного в соответствии с пунктом 1 статьи 121 Таможенного кодекса.
20. Возврат или зачет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин осуществляется в соответствии с пунктом 7 статьи 63, главой 10 и статьей 76 Таможенного кодекса.