Статья 1 ТК ЕАЭС (действующая редакция с комментариями). Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе

Ст. 1 Таможенного кодекса ЕАЭС

1. В Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

2. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

3. Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.

4. В случае возникновения противоречий между настоящим Кодексом и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения настоящего Кодекса.

5. Таможенные правоотношения, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования соответствующих правоотношений такими международными договорами и актами регулируются законодательством государств - членов Союза (далее - государства-члены) о таможенном регулировании.

Комментарий к Ст. 1 Таможенного кодекса ЕАЭС

Статья 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) устанавливает основные принципы и применяемые методы в области таможенного регулирования в рамках Союза. В этой статье рассматриваются различные аспекты, связанные с перемещением товаров через таможенную границу, их нахождением и использованием на таможенной территории Союза или за ее пределами, а также процедуры таможенного декларирования, выпуска товаров и уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 1 данной статьи, таможенное регулирование в ЕАЭС охватывает широкий спектр вопросов, связанных с перемещением товаров через границу и их последующим использованием. Эти вопросы включают порядок и условия перемещения товаров, совершение таможенных операций, временное хранение товаров, таможенное декларирование и выпуск товаров, а также уплату различных таможенных платежей и проведение таможенного контроля. Также статья регулирует властные отношения между таможенными органами и лицами, которые имеют права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Пункт 2 подчеркивает, что таможенное регулирование в ЕАЭС основывается на соответствующих международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования, включая данный Таможенный кодекс, а также на Договоре о Евразийском экономическом союзе. Это означает, что нормы и принципы, установленные в этих международных документах, являются обязательными для государств-членов Союза при осуществлении таможенного контроля и регулирования.

В пункте 3 подчеркиваются основные принципы таможенного регулирования в ЕАЭС. Это включает принцип равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, обеспечение четкости, ясности и последовательности процедур таможенных операций, гласность в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, а также их соответствие нормам международного права. Кроме того, применение современных методов таможенного контроля и использование информационных технологий считаются важными аспектами в деятельности таможенных органов.

Пункт 4 устанавливает приоритетность положений данного Таможенного кодекса в случае возникновения противоречий между ним и другими международными договорами, которые входят в право Союза. То есть, если какая-либо норма Таможенного кодекса противоречит нормам другого международного документа, предоставляющего права и обязанности государствам-членам Союза, применение данного Кодекса будет приоритетным.

Наконец, пункт 5 определяет, что все таможенные правоотношения, которые не регулируются международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, должны урегулироваться законодательством государств-членов Союза. Это означает, что если существуют вопросы, не учтенные в международных документах, государства-члены могут принять национальное законодательство для регулирования данных правоотношений до тех пор, пока они не будут учтены и урегулированы соответствующими международными договорами и актами.

Таким образом, данная статья Таможенного кодекса Евразийского экономического союза является фундаментальной основой для таможенного регулирования в рамках Союза. Она определяет принципы, применяемые методы и приоритетность норм, которые регулируют таможенные правоотношения между государствами-членами Союза и лицами, осуществляющими перемещение товаров через таможенную границу.